1月7日,国务院颁布了有关《国务院关于促进节约集约用地的通知》。其中,闲置土地将征收20%闲置费,去年6月份各地政府专项回报处置情况的规定,不啻将欲图“囤盘、捂地”度过大治之年的房地产商底牌掀开。
1月9日,建设部、国土资源部等八部门房地产市场秩序专项整治办公室,又对外通报了26个房地产市场整治违法违规典型案例。其中,违规建设、闲置土地划拨、虚假房产广告以及非法房地产中介问题均有涉猎,堪称“典型案例敲响全行业警钟”。
不过,相关行业的经济学家和分析人士都认为,法令执行细则缺乏以及地方政府利益点所在,以及旺盛的市场需求和本币升值的长期趋势不变,2008年的房价仍将稳中走高,不排除二、三级城市进一步上涨的可能。“上涨幅度将会放缓,有利于国民经济的全面制衡。”
与之对应,房地产股也显示出不为政策所动的迹象。除了1月8日市场出现调整外,万科(000002)连日小幅回升,股价已从去年12月份低点的25元附近走高到如今的31元;招商地产(000024)(000024)价格从12月份低点的50元附近重上70元高位;而另一上海地产龙头陆家嘴(600663)(600663)也开始了缓步上涨,价格从21元回升到了25元附近。
闲置土地认定难
2007年管理层在“天天看股市”之余,对房地产行业也采取了逐步收紧政策。从提高土地的“一费两税”,到限制外资购地以及物权法的出台、限制信贷、二套房认定等等方面进行了规范,对于房地产企业来说,贷款不断紧缩的金融政策更在多重治理办法之外雪上加霜。
“闲置土地的认定一直是相关法令执行的关键所在,由于管理层并没有进一步配套细则出台,20%空置费的征收,警示意味大于实际意义”,民族证券房地产行业分析师崔娟表示。
由于土地收入是地方政府收入的支柱来源,由其所主导的闲置土地认定工作执行力度需待进一步观察。
从1999年国家第一次出台闲散土地处置规定上,就可看出开发商的捂盘、囤地现象多年来一直没有解决。“随便在一块土地上做点项目,就能证明该地并不‘闲散’。这种无头公案并不在少数——尤其是实力雄厚的房地产商,更有资金和实力进行运作。”
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