《反垄断法》实施之际，国务院法制办有关负责人指出，我国的反垄断基本制度是清楚的，程序是健全的，机构是明确的，《反垄断法》进入实施操作没有问题。

这名负责人今日透露，至于一些指南规则没有出台，那是需要在实施过程中逐步加以完善的工作，这是反垄断立法的规律。实际上,并不存在所谓事先要制定配套规则的计划。如果没有具体的执法实践，反垄断指南等法律文件实际无从下手制定，因为这类规则只能是实施经验的产物。

根据法律授权，国务院制定反垄断配套规则的事项只有两项，一是国务院设立反垄断委员会，并规定反垄断委员会的工作规则；二是制定经营者集中的申报标准。目前看，这两项工作大多都已明朗化，反垄断委员会已于日前成立；《国务院关于经营者集中申报标准的规定(草案)》已获国务院常务会议原则通过，不日将颁布；《国务院反垄断委员会工作规则(建议稿)》正在等待国务院批准。

据介绍，为配合《反垄断法》实施，国家发改委、商务部和国家工商总局三家执法机构也都倾心尽力。实施准备工作包括国内国外地进行执法调研，摸清情况与问题；全系统有重点地进行执法学习与培训；厘清《反垄断法》实施前后应当着手进行的配套规章建设等问题。（记者李立）